八、加快農業(yè)農村現代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
農業(yè)農村現代化關系中國式現代化全局和成色。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業(yè)強國。
（25）提升農業(yè)綜合生產能力和質量效益。堅持產量產能、生產生態(tài)、增產增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)，把農業(yè)建成現代化大產業(yè)。加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，增強糧食等重要農產品供給保障能力。嚴守耕地紅線，嚴格占補平衡管理，統(tǒng)籌農用地布局優(yōu)化。高質量推進高標準農田建設，加強黑土地保護和鹽堿地綜合利用，提升耕地質量。深入實施種業(yè)振興行動，推進高端智能、丘陵山區(qū)適用農機裝備研發(fā)應用，促進良田良種良機良法集成增效。堅持農林牧漁并舉，發(fā)展現代設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系。發(fā)展林下經濟，壯大林草產業(yè)。穩(wěn)定土地承包關系，穩(wěn)步推進二輪承包到期后再延長三十年試點。發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，提高新型農業(yè)經營主體發(fā)展質量，完善便捷高效的農業(yè)社會化服務體系，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
（26）推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設實施機制，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，推動縣域基礎設施一體化規(guī)劃建設管護。協(xié)同推進縣域國土空間治理，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題，加快補齊農村現代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間。發(fā)展各具特色的縣域經濟，開發(fā)農業(yè)多種功能，推動農村一二三產業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，完善聯(lián)農帶農機制，促進農民穩(wěn)定增收。
（27）提高強農惠農富農政策效能。健全財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強。保護和調動農民務農種糧積極性，強化價格、補貼、保險等政策支持和協(xié)同。加大糧食主產區(qū)利益補償力度，實施產銷區(qū)省際橫向利益補償。加強糧食購銷和儲備管理。推進農產品進口多元化，促進貿易和生產相協(xié)調。推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，激勵各類人才下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。節(jié)約集約利用農村集體經營性建設用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。支持發(fā)展新型農村集體經濟。
統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，堅持精準幫扶，完善兜底式保障，強化開發(fā)式幫扶，增強內生動力，分層分類幫扶欠發(fā)達地區(qū)，健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
